巴马瑶族自治县2024年1-9月固定资产投资简要分析

2024年1-9月，巴马县固定资产投资在库项目124个，完成投资额同比下降33.2%，降幅比1-8月扩大4个百分点，今年以来连续6个月负增长，固定资产投资呈降幅扩大态势。

一、运行情况

（一）第三产业投资增速相对于一、二产投资降幅较小。1-9月，全县第三产业投资下降26.6%,占全县投资比重为87.4%，比上年同期提高8.6个百分点。其中交通运输、仓储和邮政业占全县投资比重为69.0%，比上年同期提高9.4个百分点,下拉全县投资下降1.2个百分点。

（二）民间投资比重提高。全县民间投资增长9.2%，比1-8月下降2.5个百分点,占全县投资比重为20.0%，比上年同期提高7.8个百分点。

（三）高速公路投资对全县固定资产投资影响巨大。全县在库高速公路项目2个，完成的投资额同比下降17.9%，占全县固定资产投资总量比重62.5%，高速公路投资完成量直接影响全县固定资产投资总量。

（四）部分领域投资降幅较大。全县基础设施投资下降23.3%，下拉全县投资增速14.3个百分点；工业投资下降46.4%，下拉全县投资增速7.0个百分点；房地产投资下降9.3%，下拉全县投资增速0.6个百分点。

（五）建安投资增速下降严重。项目施工进度缓慢，甚至出现大面积停工现象，在库124个项目中正常施工的仅为60个，超过半数的项目处于全年停工状态，直接影响全县建筑安装投资同比下降32.6%。

二、面临的问题

（一）项目要素保障不足。一是财政资金困难。我县大部分项目因资金缺口大、项目融资难度大而处于停工状态，已完成建设无资金支付等情况较严重。1-9月，在库124个项目累计完成投资量达到500万元以上的项目仅32个，占比25.8%；投资量为0项目37个，占比29.8%。9月当月有投资量项目仅35个。二是政策因素。如巴马经凌云至田林高速公路（巴马段）项目暂时无法开工建设，同时没有新的重大项目补充，全县基础设施投资大幅下滑。1-9月，全县基础设施投资下降23.3%，降幅比1-8月仅收窄1个百分点，拉低全县固定资产投资14.3个百分点，其中高速公路投资下降17.9%，拉低全县投资9.1个百分点。

（二）项目谋划储备不足。根据政府化债相关政策文件，部分政府投资项目被禁止建设或需要提级论证，审核通过拟新开工项目不多，谋划储备项目严重不足，1-9月新开工入库项目仅为21个，同比下降19.2%。无大项目投资入统，项目投资规模较小。新项目个数和投资量严重不足，难以支撑全县固定资产投资实现扭负为正的局面。

（三）房地产市场低迷。受全国房地产市场低迷影响，今年以来全县房地产开发项目投资增速持续下降7个月，虽降幅逐月有所回落，但要将增速扭负为正较为困难。1-9月全县房地产开发项目投资下降9.3％，降幅比年初（1-2月）扩大140个百分点，下拉全县固定资产投资增速0.6个百分点。

（四）投资结构欠优。一是投资动能过度依赖国有控股投资。1-9月，国有控股的项目83个，完成的投资额占全县投资比重80.0%。国有控股项目投资同比下降39.1%，直接下拉全县固定资产投资增速34.2个百分点。二是后续发展能力不强。长期以来，全县固定资产投资对高速公路、房地产投资的依赖程度过高，我县项目自身造血能力不强，政府投资项目基本无较大投资量，目前，高速公路、房地产的投资都在缩减，其他行业领域项目总体投资较小且建设进展缓慢，严重影响了固定资产投资的增长。

三、建议

（一）持续扩大有效投资。对进度缓慢的项目列出问题清单，加强督导，精准协调，推动项目尽快落地开工建设。全方位梳理制约项目复工的不利因素，切实解决在库项目复工难、投资进度缓慢等问题。

（二）做好项目谋划储备，多措并举筹措资金。组织指导各有关单位、项目业主做好提级论证项目谋划储备和申报工作，争取更多项目通过审核并开工建设。加强对国家、自治区项目管理、资金争取的政策研究，督促各有关部门高标准、高质量谋划储备一批符合政策要求、符合资金争取的项目，积极争取申报中央预算内投资、超长期国债、政府专项债券等上级资金，同时，督促部门采取向自治区、市级主管部门争取专项资金、积极拓宽银行贷款渠道等多种方式筹措资金支持重大项目建设。

（三）扎实做好投资统计基础工作。各项目主管部门要加大项目施工进度规范化管理，督促项目业主及时完善施工监理和建立财务台账，完善统计报表原始资料。按照国家统计局下发的投资数据填报依据要求，提前收集好报告期填报数据支撑材料，以便及时上报查询材料，确保投资统计数据质量。