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2024年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施 “十四五” 规划承上启下的关键一年。在这一重要时期,巴马县深入贯彻落实中央、自治区、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,积极推动经济高质量发展。然而,从2024年前三季度巴马县经济指标完成情况来看,经济运行呈现出复杂多变的态势。
一、经济运行总体情况
根据地区生产总值初步核算结果,前三季度全县地区生产总值为55.09亿元,同比下降4.0%。从产业结构来看,第一产业增加值8.23亿元,同比增长3.9%;第二产业增加值14.20亿元,同比增长9.5%;第三产业增加值32.66亿元,同比下降10.7%。可以看出,第一产业和第二产业呈现增长态势,而第三产业出现较大幅度的下降,对全县经济增长产生了较大的下拉作用。
(一)农林牧渔业。前三季度,全县农林牧渔业总产值为14.89亿元,同比增长3.9%。其中,农业产值6.37亿元,增长3.1%;林业产值1.93亿元,增长16.6%;牧业产值5.99亿元,增长1.1%;渔业产值0.33亿元,增长6.5%。农林牧渔业增加值8.51亿元,同比增长4.0%。农业、林业、渔业均实现不同程度的增长,而牧业增长较为缓慢。
(二)工业和建筑业。前三季度,全县规上工业总产值同比增长12.1%,规上工业增加值同比增长24.0%。工业经济呈现出较快增长的态势,成为拉动全县经济增长的重要力量。建筑业总产值完成4.65亿元,同比增长44.6%。建筑业的快速增长主要得益于基础设施建设的不断推进和房地产市场的稳定发展。同时,建筑企业的技术水平和管理水平不断提高,也为建筑业的发展提供了保障。
(三)固定资产投资。前三季度,固定资产投资同比下降33.2%,其中建筑安装工程投资同比下降32.6%。固定资产投资的下降,对全县经济增长产生了一定的负面影响。主要原因包括:一是宏观经济形势的不确定性,导致企业投资信心不足;二是土地、资金等要素制约,影响了项目的推进速度;三是部分重大项目建设进度缓慢,未能按计划完成投资任务。
(四)贸易业。前三季度,贸易业出现两增两降。其中,批发业销售额同比下降83.7%,降幅较上半年扩大3.9个百分点;零售业销售额同比增长4.5%,增幅较上半年减少2.3个百分点;住宿业营业额同比下降6.8%,降幅较上半年收窄5.6个百分点;餐饮业营业额同比增长2.9%,较上半年由负转正,增长4.41个百分点。
(五)营利性服务业。前三季度,邮政业务总量增长2.2%,电信业务总量增长11.3%。邮政电信业务的稳定增长,反映了巴马县信息化建设的不断推进和居民消费需求的不断升级。保费收入下降6.4%。保费收入的下降主要是受宏观经济形势和市场竞争的影响。同时,居民保险意识的提高和保险产品的创新不足,也对保费收入的增长带来了一定的挑战。规模以上其他营利性服务业营业收入下降11.2%,行业发展面临一定的困难。应加大对营利性服务业的扶持力度,优化营商环境,促进该行业的健康发展。
(六)财政收入与支出。前三季度,全县组织财政收入3.25亿元,同比下降29.9%,其中一般公共预算收入1.76亿元,同比下降32.2%。一般公共预算支出23.64亿元,同比增长4.3%,其中民生领域支出20.04亿元,同比增长5.1%。财政收入的下降主要是受经济下行压力和减税降费政策的影响。而财政支出的增长,主要是用于保障民生和支持重点项目建设。
(七)金融机构存贷款余额。9月末,全县金融机构存款余额99.81亿元,同比增长1.0%;贷款余额112.32亿元,同比增长2.3%。金融机构存贷款余额的稳定增长,为巴马县经济发展提供了资金支持。
(八)城乡居民收入。前三季度,全体居民可支配收入13832元,同比名义增长6.7%;城镇居民人均可支配收入25396元,同比名义增长4.9%;农村居民人均可支配收入9123元,同比名义增长7.9%。
二、经济运行中的亮点
(一)农林牧渔业稳定增长。前三季度,全县农林牧渔业总产值和增加值分别同比增长3.9%和4.0%,农林牧渔业保持了稳定增长的态势。农业、林业、渔业均实现不同程度的增长,为全县经济发展提供了基础支撑。同时,农业现代化进程的推进和林业产业结构的优化,也为农林牧渔业的发展带来了新的机遇。
(二)工业经济较快增长。前三季度,规上工业总产值和增加值分别同比增长12.1%和24.0%,工业经济成为拉动全县经济增长的重要力量。包装饮用水行业的快速发展,为工业经济增长注入了新的动力。
(三)建筑业发展势头良好。前三季度,建筑业总产值同比增长44.6%,拉动GDP增长2.7个百分点,表明建筑业发展势头良好。民生基础设施建设的不断推进和房地产市场新政的实施,为建筑业的发展提供了广阔的市场空间。同时,建筑企业的技术水平和管理水平不断提高,也为建筑业的发展提供了保障。
(四)消费市场总体向好。前三季度,全县社会消费品零售总额同比增长1.5%,其中零售业和餐饮业保持了稳定增长。消费市场总体向好,居民消费需求不断升级。同时,随着消费环境的不断改善和刺激消费政策的不断出台,消费市场有望继续保持稳定增长的态势。
(五)民生领域支出持续增加。前三季度,一般公共预算支出中,民生领域支出同比增长5.1%。巴马县高度重视民生保障工作,不断加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入,这将有助于提高居民的生活水平,促进社会和谐稳定。
(六)金融机构存贷款余额稳定增长。9月末,全县金融机构存款余额和贷款余额分别同比增长1.0% 和2.3%,全县金融机构的资金实力不断增强,为经济发展提供了资金支持。同时,金融机构的信贷投放力度也在不断加大,有助于缓解企业融资难、融资贵的问题。
三、经济运行中存在的问题
(一)第三产业下滑明显。前三季度,第三产业增加值同比下降10.7%,对全县经济增长产生了较大的下拉作用。其中,批发业销售额下降83.7%,下拉GDP增速8.0个百分点,住宿业营业额下降6.8%,表明第三产业中的批发业和住宿业面临较大的困难。主要原因包括:一是宏观经济形势的不确定性,导致市场需求不足;二是行业陷入经营困境,企业经营成本上升;三是传统商业模式面临挑战,转型升级步伐缓慢。
(二)固定资产投资下降幅度较大。前三季度,全县固定资产投资同比下降33.2%,其中建安投资32.6%,下拉GDP增速2.0个百分点,下降幅度较大。这将对全县经济增长的后劲产生不利影响。主要原因包括:一是企业投资信心不足,受宏观经济形势和市场预期的影响,企业对未来经济发展前景持谨慎态度,投资意愿不强;二是政策、土地、资金等要素制约,部分项目因土地供应不及时、资金短缺等问题无法顺利推进;三是项目储备不足,缺乏大项目、好项目的支撑。
(三)财政收入下降明显。前三季度,全县财政收入同比下降29.9%,其中一般公共预算收入下降32.2%。财政收入的下降,将对全县经济社会发展带来一定的压力。主要原因包括:一是经济下行压力加大,企业经济效益下滑,税收收入减少;二是减税降费政策的影响,降低了企业的税负,减少了财政收入;三是土地出让收入下降,受房地产市场调控等因素的影响,土地出让收入大幅减少。
(四)消费市场发展不平衡。前三季度,全县社会消费品零售总额虽然保持了小幅的增长,但消费市场发展不平衡。批发业销售额大幅下降,而零售业和餐饮业增长较为缓慢。主要原因包括:一是批发业受宏观经济形势和市场需求的影响较大,企业经营困难;二是零售业和餐饮业面临着市场竞争激烈、经营成本上升等问题,发展动力不足;三是消费结构有待优化,居民消费需求有待进一步释放。
(五)工业经济发展面临挑战。虽然规上工业总产值和增加值保持了较快的增长,但工业经济发展仍面临一些挑战。一是产业结构单一,包装饮用水行业占比较大,其他行业发展相对滞后;二是企业创新能力不足,产品附加值不高,市场竞争力不强;三是要素保障不足,土地、资金、人才等要素制约了工业企业的发展。
四、对策建议
(一)推动第三产业转型升级。一是加大对批发业和住宿业的扶持力度,出台相关政策措施,降低企业经营成本,提高企业竞争力。二是推动传统商业模式转型升级,鼓励企业发展电子商务、线上线下融合等新型商业模式。三是加快发展现代服务业,培育壮大金融、物流、旅游、文化创意等产业,提高第三产业的附加值和贡献率。
(二)加大固定资产投资力度。一是要增强企业投资信心,加强对宏观经济形势的分析和研判,及时发布政策信息,引导企业合理投资。二是要破解土地、资金等要素制约,加大土地供应力度,拓宽融资渠道,为项目建设提供保障。三是要加强项目储备,积极谋划一批大项目、好项目,建立健全项目储备库,为经济增长提供持续动力。
(三)稳定财政收入增长。一是要加强财源建设,加大对重点企业的扶持力度,培育新的税收增长点。二是要优化税收征管,加强税收稽查,堵塞税收漏洞,确保税收收入及时足额入库。三是要合理安排土地出让计划,提高土地出让收入。同时,积极争取上级财政支持,缓解财政压力。
(四)促进消费市场均衡发展。一是要加大对批发业的扶持力度,鼓励企业拓展市场,提高销售额。二是要推动零售业和餐饮业创新发展,提高服务质量,满足居民消费需求。三是要优化消费环境,加强市场监管,规范市场秩序,保障消费者权益。四是要引导居民合理消费,培育新的消费热点,促进消费结构升级。
(五)推动工业经济高质量发展。一是要优化产业结构,加大对其他工业行业的扶持力度,培育壮大新兴产业,提高工业经济的抗风险能力。二是要提高企业创新能力,鼓励企业加大研发投入,加强技术创新和产品创新,提高产品附加值和市场竞争力。三是要加强要素保障,加大土地、资金、人才等要素的供给力度,为工业企业发展提供保障。
综上所述,2024年前三季度,巴马县经济运行总体呈现出复杂多变的态势。虽然工业经济快速增长、建筑业发展势头良好、农林牧渔业稳定增长、消费市场逐步向好、民生领域支出持续增加、金融机构存贷款余额稳定增长等亮点突出,但也存在第三产业下滑明显、固定资产投资下降幅度较大、财政收入下降明显、消费市场发展不平衡、工业经济发展面临挑战等问题。针对这些问题,提出了推动第三产业转型升级、加大固定资产投资力度、稳定财政收入增长、促进消费市场均衡发展、推动工业经济高质量发展等对策建议。相信在县委、县政府的坚强领导下,通过全县上下的共同努力,巴马县经济一定能够实现持续健康发展。
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