巴马瑶族自治县人民政府办公室 2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，编制《巴马瑶族自治县人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告》。

报告全文包括：2019年度政府信息公开工作的总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；政府信息公开行政复议、行政诉讼情况；存在的主要问题及改进情况等五大部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。

本年度报告在巴马瑶族自治县人民政府门户网站（www.bama.gov.cn）全文公开。如对报告有任何疑问，请与巴马瑶族自治县大数据发展局联系（地址：巴马镇寿乡大道184-1号，邮编：547500；电话：0778-6214673，电子邮箱：bmxdsjj@126.com）。

一、2019年度政府信息公开工作的总体情况

2019年，我县全面贯彻落实《广西壮族自治区大数据发展局关于印发2019年全区政务公开工作要点的通知》（桂数发〔2019〕12号）文件精神，按照以公开稳预期、强监督、促落实、优服务的要求，加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，着力提升政务公开质量，全面营造快捷、高效、规范、透明的政务服务环境，充分发挥政府门户网站政府信息公开平台的作用，进一步提升政府治理能力，切实增强人民群众满意度，为促进自治县经济持续健康发展发挥积极作用。

（一）完善工作机构建设。成立有自治县政府信息公开工作领导小组，办公室下设在大数据发展局办公室，政务公开和政府信息公开工作列入全县的主要工作内容。全县各部门也相应成立了政务公开和政府信息公开工作领导小组，形成自上而下、齐抓共管的政府信息公开工作合力。

（二）建立健全政府信息公开工作各项制度。制定有《自治县政府信息公开制度》、《自治县行政机关主动公开政府信息工作制度》、《自治县行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度》、《自治县行政机关依申请公开政府信息工作制度》、《自治县行政机关依申请公开政府信息不予公开备案制度》、《自治县政府信息发布协调制度》、《自治县政府信息公开工作年度报告制度》、《自治县行政机关政府信息查阅场所提供主动公开政府信息工作规定》、《自治县信息公开保密审查制度》、《自治县公共企事业单位办事公开制度》、《政府信息公开考核评议制度》、《政府信息公开责任追究制度》等相关制度。

（三）指南目录更新及时。动态更新县本级政府信息公开指南和公开目录，指导规范全县各部门的政府信息公开指南和目录编制工作。

（四）做好公开载体建设运营。完善自治县政务服务中心、档案馆、图书馆、政府门户网站、政务微博、微信等查阅点的建设运行。敦促各级各部门及时更新、完善公开的信息。

（五）抓好督查落实。实施全面推进政务公开和政府信息公开的专项督查行动，完善工作考核、社会评议和责任追究等各项工作机制，确保政务公开和政府信息公开工作有序开展。

（六）依托政府网站推进重点领域信息公开。

1.文件类信息及政策解读信息公开

做好政府及各部门文件类信息主动公开，2019年全县主动公开文件类政府信息939条，其中规范性文件信息1条。推进政策解读公开工作，通过政府门户网站政策解读栏目发布政策性文件解读信息85条。

2.推进行政执法信息公开。根据《巴马瑶族自治县人民政府办公室关于印发巴马瑶族自治县全面推行行政执法公示制度重大执法决定法制审核制度工作方案的通知》精神，全县各执法部门按照法律法规的规定，结合自身职权职责，编制并公开本机关服务指南，明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理流程、办理时限、办公时间、办公地址、办公电话等内容。通过政府网站、政务新媒体和政务服务中心办事大厅服务窗口主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道、随机抽查事项清单和自由裁量基准等信息，共发布行政执法信息123条。

3.深化“放管服”改革信息公开

围绕“放管服”改革新任务新举措，依托广西数字政务一体化平台公开行政许可取消、承接、下放和清理的全过程。2019年3月梳理公开全县取消的行政许可事项6项，调整行政许可事项24项，依据行政法规设定为行政许可事项1项，清理规范和新增为行政审批必要条件的中介服务事项5项；2019年6月梳理公开全县取消的行政许可事项3项，承接行政许可事项2项，清理规范行政审批必要条件的中介服务事项1项。全县35个部门通过政府网站公开依申请政务服务事项1231项。

按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革决策部署和自治区、河池市党委、政府关于优化营商环境工作部署，紧紧围绕推进政务服务“简易办”的目标，推进全县政务服务窗口审批运行管理制度改革，加大转变政府职能力度，建设人民满意的服务型政府。我县先后印发公开《巴马瑶族自治县大数据发展局关于印发巴马瑶族自治县政务服务中心社会事务无差别全科受理窗口实施方案（试行）的通知》（巴数发〔2019〕5号）设置社会事务无差别全科受理“一窗”设置，推进政务服务按单个事项或部门受理向“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的集成服务模式转变，简化优化审批流程，实现受理与审批分离、审批与监督评价分离。制定公开《巴马瑶族自治县大数据发展局关于印发巴马县水电气“一窗受理、一表申请、 一站办理”实施方案的通知》（巴数发〔2019〕6号），在自治县政务服务中心设立水电气联办窗口，将用水、用电、用气报装的三张申请表整合为一张表，实行水电气报装“一窗受理、一表申请、一站办理”。进一步提升政务服务质量，提高服务窗口人员工作效率，为企业和群众营造公开透明，便捷高效的政务新环境。

4.深入推进财政信息公开。通过预决算公开平台发布2018年全县及各部门决算报告和2019年全县及各部门预算编制信息，公开发布《巴马县2018年预算执行情况和2019年预算（草案）的报告》和政府及各部门“三公经费”开支信息，及时向群众反映政府各项资金使用情况。发布财政信息231条。

5.强化社会公益领域信息公开。

通过政府网站救助福利栏目发布2019年社会救助各项资金发放信息185条。信息包含城市特困人员补助、城市和农村低保金补助、社会救助、临时救助、困难残疾生活护理补贴、重度残疾生活护理补贴、医疗救助、孤儿生活保障补助和高龄补贴等资金的发放；公开发布2019年义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、资讯方式等信息，公开学前教育招生信息；加大医疗服务信息公开，全县发布各医院的服务信息、收费价格、医疗服务效率、次均医疗费用、医德医风违规处理案件行政处罚等相关信息。在医疗卫生栏目发布信息44条。

6.推进重大建设项目和公共资源配置领域信息公开。通过政府网站重大项目专栏发布全县2019年重大项目建设情况信息，项目包含自治区级重大项目6项，市级层面重大项目37项和县级层面重大项目76项。公开自治县2019年项目审批、核准、备案等信息；完善公共资源交易平台建设，完成住房保障、国有土地使用权出让、政府采购、国有资产交易、药品和医疗器械采购以及工程建设项目招标投标信息公开。

2019年共发布公共资源信息666条，其中政府采购276条，土地出让信息21条，招标公告89条，中标公告280条信息。

7.推进脱贫攻坚领域信息公开

围绕“两不愁三保障”和饮水安全突出问题、深度贫困地区和特殊群体脱贫攻坚、易地扶贫搬迁后续措施等方面政策、扶贫项目、财政专项扶贫资金、行业扶贫相关财政资金和东西部协作财政援助资金的信息发布。全县发布2019年脱贫攻坚领域信息23条，包括2019年第一批中央和自治区财政专项扶贫资金分配公示、2019年度中央专项彩票公益金扶贫项目实施方案、2019年第一批新增政府债券资金（脱贫攻坚额度）分配方案公示和2019年第一批广东帮扶广西扶贫协作资金分配等信息；2019年度自治县“雨露计划”资金分配信息发布，全县获得“雨露计划”项目补助资金6038人，补助资金总额为869.669万元。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

（五）存在的主要问题及改进情况；

2019年我县政务公开和政府信息公开工作存在问题：一是部分单位信息公开的意识和观念薄弱，缺乏公开的主动性；二是政策解读形式单一，缺少数字化、问答、图解、音频和视频等方式。针对存在问题将采取以下改进措施：一是加强政务公开和政府信息公开工作的专项指导和业务培训，强化各级各部门的主动公开意识，提高信息公开工作人员的业务水平；二是提升政策解读的能力，运用多种形式进行形象生动的解读方便群众理解。