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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措。对于建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权利,监督政府依法行政具有十分重要的意义。
报告全文包括政府信息公开工作机构和人员设置情况、建立健全政府信息公开工作制度情况、政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况和政府信息公开载体的建设、运行情况;推进政务公开各项工作的情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项。
本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。本年度报告在巴马瑶族自治县政府门户网站(http://bm.gxhcwsjsw.gov.cn/)全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与自治县卫生和计划生育委员会办公室联系(地址:巴马县寿乡大道城北路1078号,邮编:547500;电话:0778-6212176、6212195,传真:0778-6216830,电子邮箱:bmxrkjs@163.com、bmxwsj@126.com)。
一、本年度政府信息公开工作的基本情况
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况:
2017年,根据《条例》要求,我委成立了由主任任组长,副主任任副组长,机关股室负责人为成员的政府信息公开领导小组,并下设办公室,办公室主任由陈胜观副主任兼任。委网络信息中心落实专人承办,具体负责政府信息公开内容的上报、更新、维护、组织协调等任务落实。做到了领导、机构、人员“三到位”,形成职责明确、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作格局。坚持以改善人民群众计划生育、医疗卫生保障为重点,以群众满意为标准,做到政府信息公开与卫生计生业务工作同安排、同部署、同检查,保证政府信息公开工作年初有计划、年终有总结,确保了政务信息公开工作顺利有效开展。指定专人负责具体工作,目前我委从事政府信息公开工作的人员为2人,其中1人为兼职人员。
在县行政服务中心办证大厅设立卫生计生委窗口,实行一站式服务,将医疗机构执业许可,医师执业注册,公共场所卫生许可,放射诊疗执业许可等行政审批项目和护士执业注册1个服务项目事项全部进入县行政服务中心集中对外办理,实行一个窗口对外服务的办证制度。办证内容有网站公开和制作办证指南,让来办证的人了解各项具体业务的办事手续、办事时限、收费依据、办事结果、投诉办法等,努力减少办事环节,提高办事效率。
计划生育各种证件由各乡镇卫生计生服务所办理。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况:
建立健全以委各股室和委属单位提供信息为基础,由网络信息中心具体承办人收集、上报,进一步完善政府信息公开目录,完善依申请公开工作制度,完善内部沟通协调机制,落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室牵头、各股室协同抓、专人具体负责”的工作机制,确保各类信息按规定程序公开,及时公开;对涉及卫生计生业务的规章及规范性文件全面收集整理后,按照信息公开的具体要求,严格遵循政府信息公开原则,坚持“公开是原则,不公开是例外,公开不涉密,涉密不公开”,及时向社会公开卫生和计划生育相关工作新出台的政策文件和工作进展情况,满足公众的知情权。切实做到依法公开,真实公正。确保政府信息公开的准确性、权威性、完整性和时效性,进一步发挥政府信息平台宣传卫生计生和服务群众的窗口功能。
我委积极根据政务服务中心对政府信息公开工作的部署和要求,高度重视,及时召开会议,对政府信息公开工作进行研究部署,不断建立健全政府信息公开工作制度,制定本委政府信息公开工作方案。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况:目前我委公开目录为规范性文件、通知公告、人事信息、工作动态、财政信息公开等栏目,不断规范公开指南,基本能做到随时更新。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况:巴马县卫生和计划生育委员会开始启用新网站已经有两年,根据新网站新增栏目及管理的相关要求,工作人员主动对接网站管理部门认真学习网站日常管理维护,除门户网站外,还坚持管理维护广西政府信息统一平台网、巴马网等网站,确保网站信息发布及时、有效。
二、推进政务公开各项工作的情况
(一)坚持将宣传工作列为日常工作。信息宣传工作是卫生计生工作的重要组成部分,是推进卫生计生工作改革发展的舆论工具,同时也是向全社会争取理解和支持的有效途径。我委充分认识卫生计生信息宣传工作的重要性,成立了本委信息公开领导小组,制定信息公开工作方案,不断形成主要领导主动过问,分管领导亲自把关,工作人员严格落实的工作机制。
(二)坚持抓好阵地建设。
1.加强网站建设。根据网站新增栏目及管理的相关要求,工作人员主动对接网站管理部门认真学习网站日常管理维护,除门户网站外,还坚持同步管理维护巴马网等网站。
2.注重报刊杂志宣传。通过《中国人口报》《广西日报》《河池日报》《巴马通讯》和党委信息等报刊杂志,大力宣传卫生计生工作经验作法。2017年在县级以上报刊杂志刊发稿件165篇。
3.坚持开展宣传活动。在时间节点前精心策划,认真开展宣传活动。每年的3月2日全国爱耳日、5月12日国际护士节、“5·29”计生协会纪念日、12月1日世界艾滋病宣传日、政务服务宣传日等都会开展卫生计生政策宣传活动,大力宣传卫生计生相关政策法规以及涉及卫生计生的各项业务申请审批程序、办理流程。2017年参与现场宣传活动20余次,累计发放宣传材料12000多份,现场接受群众咨询2650人次。
(三)坚持信息公开宣传“动态化”。我委根据群众需求、结合工作实际,创造性地开展信息公开宣传工作。在坚持信息公开保密审查的情况下,尽量公开群众迫切了解的信息。
(四)坚持加强信息宣传工作队伍建设。
积极发动全委工作人员,结合业务工作开展在时间节点报送工作动态或者经验信息,努力构造“人人都是信息员”的工作局面,加大对信息员的培训力度,确保卫生计生信息公开宣传工作持续有效开展。
三、主动公开政府信息的情况
(一)及时澄清虚假、不完整信息的情况:我委能针对发现的错误信息进行及时删除,及时更新和完善不完整的信息。
(二)通过各种途径主动公开政府信息的情况:2017年我委在巴马政府网站主动公开的信息有265条。本部门网站设立有机构信息、工作动态、政务公开、业务频道、专题活动、知识园地、公共服务、互动交流等一级栏目,2017年全年共公开各种信息2130条。
此外,根据区、市、县近两年来的相关文件,经调整,接收和下放,我委目前共有行政权力226项,其中行政许可42项、行政处罚88项,行政强制13项,行政征收1项、行政给付8项、行政检查48项、行政奖励12项,行政确认8项,行政裁决1项,其他行政权力5项。所有的行政权力相关信息已通过机构编制网和政府信息网站向社会全面公开,欢迎社会公众对我县卫生计生部门行政权力事项的设定、运行、调整、监督、管理等提出宝贵意见和建议,确保权力依法、便民、高效运行。
(三)主动向“两馆一中心”提供政府信息情况:所有在网上公开的信息均在“两馆一中心”进行公开。
(四)政府网站内容及时更新情况:基本保证网站的长期更新、有效更新,全年未出现空白栏目或长期不更新的情况。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
(一)依申请公开工作受理、答复情况:2017年,我委没有被申请公开的卫生计生信息。
(二)不予公开政府信息备案情况:2017年我委没有不予公开的信息。
(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况:2017年不断完善本委接待场所,投入35000余元印制各类卫生计生宣传小手册,接待工作有效正常开展。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2017年我委没有收到依申请公开的卫生计生信息,因此没有收取任何费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年我委无因政府信息公开申请行政复议或提出行政诉讼的情况。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年,我委的政府信息公开工作从总体来看,运行状况较好,取得了一定成效。但在政府信息公开工作中也存在以下主要问题:一是信息公开的内容还不够全面,政务信息公开目录还需进一步完善和细化;二是宣传力度不够,一些群众对政府信息公开工作还不清楚。下一步我们将从以下几方面进行改进:
(一)建立政务信息公开常态化机制,修订完善政务信息公开制度,促进政务信息公开工作常态化、制度化和规范化。
(二)进一步加大政务信息公开力度,认真收集梳理政务信息,及时发布并更新内容,尽可能实现政务信息公开的及时性、全面性和实效性。
八、其他需要报告的事项
无。
巴马瑶族自治县卫生和计划生育委员会
2018年3月12日
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