巴马镇2024年度法治政府建设工作报告

2024年以来，巴马镇坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于推进依法行政、建设法治政府的要求，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的工作要求，紧紧围绕全镇中心工作，强化组织领导、狠抓工作落实，全面推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会发展营造良好法治环境。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全法治建设机制。坚持党对法治工作的领导，把依法治镇、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项工作落实。一是成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长，各相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。二是强化责任落实。镇政府主要领导、分管领导及各单位负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，研究部署重点任务，及时解决工作推进过程中的难题，确保法治建设工作有计划、有步骤地持续推进。三是将法治建设纳入全镇年度工作计划，为法治工作提供坚实的制度保障与人力、物力、财力支持，激发各单位参与法治建设的积极性与主动性。

（二）强化宣传教育，营造浓厚法治氛围。一是加大学习培训。我镇组织在职在编干部职工在广西普法云平台学法考试系统上进行2024年度国家工作人员学法用法考试，学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等公共法，还学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪。全镇共有89人参加学法考试，参考率、合格率均达100%。通过组织网上学考，增强了全镇干部职工的法治意识。二是加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村、学校和企业延伸。年内开展法治讲座20余场，组建法治宣讲团，深入村、学校和企业进行宣传教育活动，全年累计发放法治宣传资料4000多份，制作宣传横幅、宣传板报各20余版，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识，切实增强群众尊法学法守法用法意识，在全镇营造出浓厚的法治氛围。三是规范行政行为。引导和激励干部职工特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

（三）强化基层治理，维护社会大局稳定。一是坚持统筹好发展和安全总要求，一以贯之抓好平安建设、法治建设、信访维稳等工作。今年以来，全镇共开展法治宣传活动6场，派发宣传册4300余份，提升群众知法、懂法、用法的能力。组织镇团委、妇联、司法所及派出所等到中、小学开展法治入校园活动，全面增强学生的反诈意识与自我保护意识；不断夯实信访维稳工作责任，突出抓好房地产等重点领域，小区物业管理等重点隐患排查化解工作，充分发挥网格员“探头”“触角”作用，打通矛盾纠纷排查化解的最后一米，实现问题早发现，矛盾早化解。今年共排查化解矛盾纠纷63件。坚持落实信访工作责任，加大积案化解力度，强化领导包案、部门配合，确保矛盾就地解决，共受理14件信访件，已全部办结。二是深入开展平安乡镇、平安社区、无邪教创建示范镇、村（社区）等多种形式的平安创建活动。推进视联网和“天网”工程建设，优化“网格治理”，科学合理划分71个基础网格，同时以楼栋、村小组等单元划分356个“微网格”，基本建立起上下联动、高效运行的社会治理工作体系；坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，全力守护百姓“钱袋子”，开展打击整治养老诈骗专项行动，推广“国家反诈中心App”完成实名注册1031人。

（四）加强执法监督，提高行政执法水平。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全镇行政执法人员参加综合法律知识培训和执法资格考试，确保执法人员具备扎实的法律知识和专业素养。严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作，加强对行政执法行为的规范与监督。积极推动政务公开，健全主动公开目录体系，做到“政务公开为常态，不公开为例外”，通过自治县人民政府网站栏目、政务公开栏等渠道，及时更新动态信息，有效提升行政执法的透明度和公信力，主动接受社会监督。在村（社区）一级设立宣传栏，充分发挥村（居）务监督委员会作用，确保村级公共权力在阳光下运行，提高工作透明度。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）强化理论学习，不断提高法治思维。以开展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等为契机，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等纳入党委理论学习中心组学习，落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，围绕党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求等重大主题进行深入学习。年内组织专题学习57次，班子成员带头深入基层讲党课13场次，开展理论宣讲活动56场次，推动广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时坚持深入群众，扎实开展调查研究。紧密结合工作实际，把调查研究作为推进工作主抓手，班子成员从分管领域工作实际出发，主动认领课题，深入开展调查研究，开展各类志愿服务活动135场次，积极运用法治思维解决群众身边突出问题98件。

（二）完善工作机制，有效化解矛盾纠纷。制定《巴马镇2024年法治建设工作要点》，对全年法治建设工作进行谋划，定期召开专题会听取工作汇报，及时研究解决有关重大问题，全年共召开专题会议6次，解决事项6项。带头督促领导班子和镇直各单位主要负责同志依法办事，不断加强法治工作队伍建设。积极创新法律援助制度，推进人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的“三调联动”，有效化解社会矛盾纠纷。今年以来，共排查各类矛盾纠纷63次，调处63起，调解率达100%，实现和谐稳定。常态化开展扫黑除恶专项斗争。

（二）强化普法责任，提高群众法治意识。严格落实“谁执法谁普法”责任制，明确普法责任，确保取得实效。大力抓好镇级公共法律服务工作站、村级法律顾问室建设，镇、村均聘有法律顾问，全面实现法律顾问全覆盖。积极带头开展普法活动，组织镇法律顾问、镇法治宣讲团成员到镇辖区中小学开展法律知识宣讲9次，切实做好青少年普法教育，构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育体系。结合“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日等重要法治宣传节日，开展普法宣传进校园、进村屯活动，针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规，如《土地法》《交通法》《中华人民共和国民法典》等，今年以来，发放禁毒、禁赌、安全生产、民政、社保等宣传资料4000余份，张贴普法宣传标语20多张。

三、存在的不足和原因分析

我镇积极开展了一系列的法治宣传教育工作，创造法治政府建设良好环境，结合“八五”普法任务全面展开，取得了一定工作成效，但还存在一些不足：一是行政执法人员法治意识有待提高。部分工作人员运用法治思维和法治方式办事的思想有待进一步强化，未能树牢依法办事的工作理念。二是执法队伍力量有待进一步整合。机构改革后，我镇综合行政执法队编制为13人，在编人数13人，但执法人员的业务知识和水平参差不齐，有待进一步整合和提高。三是法治宣传形式缺乏创新。普法宣传以微信群转发为主，形式单一，法治宣传的内容和形式有待进一步创新和丰富。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我镇法治政府建设将继续围绕自治区、河池市、自治县的统一部署，加大法治政府建设工作力度，补齐短板，深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，不断壮大法治政府专业队伍建设，提高行政执法人员专业水平，加大行政执法监督力度，强化督导检查，持续推进法治政府建设，努力推动全镇法治政府建设取得新的成效。

（一）持续提高依法行政能力。一是深入抓好领导干部学法用法工作，不断提高干部依法执政能力和依法办事能力。二是增强领导干部法治教育和学习的自觉性，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，提高善于运用法律手段解决问题的能力。三是持续抓普法教育宣传。利用灵活多样的宣传形式大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、守法、用法，提高群众通过法律武器保护合法权益的意识和能力。

（二）持续加强政务公开。一是进一步加强政务公开，提高行政执法的透明度，及时向群众公示公开各行政行为的法律政策依据、具体办事程序，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。二是推进政府决策民主化。除涉及国家安全与秘密事项外，重大决策文件印发前坚持专题协商、民主座谈与公开征求意见制度，提高行政决策透明度和公众参与度。三是强化监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对机关部门的监督管理。落实人大监督，组织人大代表对我镇年度重点（实事）工程建设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风。

（三）持续转变政府职能。严格按照法治政府建设工作专题会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系，完善便民服务中心，做好便民服务中心功能拓展工作，标准化办事流程，简化办事程序，缩短办理时限。二是完善社会稳定机制。不断健全突发事件的应急处理机制，不断规范信访接待制度，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到“事事有回应”，不断提高群众满意度。