巴马瑶族自治县司法局2023年法治政府建设工作报告

2023年，巴马瑶族自治县司法局在自治县党委、人民政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，充分发挥司法行政各项职能作用，为谱写中国式现代化巴马篇章贡献法治力量。年内，巴马瑶族自治县旅游纠纷人民调解委员会、巴马瑶族自治县巴马镇人民调解委员会获评“河池市先进人民调解委员会”。现将我局2023年开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作亮点

（一）部门共建，打造纠纷调解共建共治共享社会治理新格局。指导成立巴马瑶族自治县中街金融纠纷调解中心、巴马瑶族自治县电力行业纠纷人民调解委员会，拓展行业性人民调解工作领域，使行业矛盾纠纷得到及时化解，打造纠纷调解共治共享社会治理新格局。

（二）文化搭台，提升法治文化的影响力和渗透力。坚持文化搭台、法治唱戏的宗旨，为全县经济发展、社会稳定营造良好的法治氛围。由我局承办的以“践行新时代 奋进新征程”为主题的2023年“美好生活･民法典相伴”法治宣传文艺晚会分别在那桃乡民安村石湾屯、甲篆镇坡月法治服务驿站、寿乡文化广场举行，自治县人民法院、人民检察院、公安局、司法局、文广体旅局、巴马蓝色纽带公民互助联合会等参演单位创作和编排了一批群众喜闻乐见的法治文艺节目，不仅展现了巴马政法人的风采，更是掀起了学习宣传民法典的热潮。2023年11月，我局以歌颂“法律明白人”为主题的原创歌曲《法治微光》上线，得到大量转载宣传，获得群众一致好评。

（三）内强素质，外树形象，创先争优工作取得新成效。2023年，3名工作人员获市级表彰，1名工作人员获县级表彰，2个人民调解委员会获市级表彰。

二、主要做法及成效

（一）协调推进全面依法治县工作，推动法治巴马建设。一是积极推进法治建设工作。制定印发《巴马瑶族自治县法治政府建设实施方案（2021－2025年）》及责任分工方案。完成全县2022年度法治政府建设工作报告报送工作并在政府门户网站公开发布，完成全县2022年“依法治县”绩效指标考核工作；召开迎接“十四五”时期中央法治建设“一规划两纲要”贯彻落实情况中期评估实地督察及“全国法治政府建设示范县”中央回访抽查工作部署会议，全面贯彻落实我县法治建设“一规划两方案”各项工作任务，积极做好迎接“十四五”时期中央、自治区、河池市法治建设“一规划两方案”贯彻落实情况中期评估工作和“全国法治政府建设示范县”中央回访抽查工作；二是紧抓述法工作。抓住领导干部这个“关键少数”，将党政主要负责人推进法治建设情况纳入年终述职内容，完成自治县党委、政府主要负责人2022年述法工作，统筹推进全县述法工作，及时协调召开述法工作会议，部分党政主要负责人完成现场述法；三是扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。制定工作方案，成立专项整治领导小组，设立领导小组办公室及工作专班，组织召开全县工作部署会和推进会，全面协调自治县公安局、交通运输局等单位做好专项整治工作，并督促相关人员到岗开展工作，按时上报相关材料，做好总结提升。

（二）扎实推动依法行政，不断强化法治保障。充分发挥党委政府法律参谋、助手作用，积极为党委政府决策提供优质高效法律服务。2023年，出具各类法律意见书90份；受理行政复议案件53件；承办自治县人民政府行政应诉案件16件，其中一审10件，二审5件，再审1件。组织全县行政执法人员参加司法部举办的学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训，并做好全区2023年行政执法资格（续职）培训考试等各项工作，不断提高行政执法人员业务能力。开展2023年度行政执法案卷评查工作，针对评查发现的问题，及时向相关单位通报，督促整改，切实提升全县行政执法案卷制作质量，促进严格规范公正文明执法。组织开展巴马瑶族自治县第35期干部夜校暨2023年度法治专题培训班，进一步提升全县行政执法人员的法律意识和依法行政水平。

（三）以持续提升全民法治素养为重点，深入实施“八五”普法规划。结合“法律七进”活动，深入开展“三八”维权日、“4･15”国家安全日、“法治三月三”“美好生活･民法典相伴”“12･4国家宪法日”、预防电信诈骗等主题宣传活动，扎实开展“法律明白人”培养工程，助力法治乡村建设。推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，做好“八五”普法中期评估。2023年，共组织开展各类普法宣传活动120余场次，举办法律专题讲座18场、法治文艺演出8场、山歌会12场，开展“法律明白人”培训10期、人民调解员培训10期，发放各类普法宣传资料约5万份，通过“法治巴马”微信公众号推送和转发相关信息166条，营造了浓厚的法治氛围。

（四）提高基层治理现代化水平，高效助力平安巴马建设。一是以创建新时代“五好”司法所为抓手，大力加强司法所政治建设、业务建设、组织队伍建设和保障能力建设，年底实现新时代“五好”司法所覆盖率50%；二是强化矛盾纠纷排查化解工作，2023年，全县各级各类人民调解组织共调解矛盾纠纷635件，调解率达到100%，调解成功634件，调解成功率99.84%，没有出现因调解不及时引发民转刑案件或群体性上访事件；办理“三大纠纷”案件共62起，其中土地纠纷26起，山林纠纷36起，水利纠纷0起，调结58起，没有发生“三大纠纷”案件因调处不力而引发重大群体性事件以及刑事案件。三是积极开展民主法治示范村（社区）创建活动，那桃乡平林村顺利通过“全国民主法治示范村”复核。

（五）准确把握为民服务精神，优化法律服务职能。一是畅通法律援助申请渠道，2023年，共办理法律援助案件59件、公证案件239件，提供法律援助咨询216人次；二是积极推进党政机关法律顾问工作，全县35个党政机关100%建立以内部法律顾问为主体、外聘法律顾问为补充的法律顾问队伍；三是聘请10名律师、5名基层法律服务工作者担任109个村（社区）的法律顾问，法律顾问每月到村（社区）提供法律服务不少于5个小时。2023年，为群众起草、修改法律文书13份，为村（社区）提供法律意见25件；四是与自治县工商联合会联合组织我县两家律师事务所9名律师先后到9家重点民营企业开展“法治体检”专项活动。共举办了法治讲座3场，审查合同25份，发现或排除15个法律风险，出具9份“法治体检报告”，为全县法治化营商环境建设提供优质高效的法治保障和服务支撑。

（六）加强特殊人群管理，提升基础防范和源头防控水平。一是进一步规范社区矫正执法工作，2023年，新接收社区矫正对象218人，顺利解矫99人，终止矫正15人；在册195人，均严格规范管理教育，无脱管、漏管现象发生。二是做好安置帮教工作，2023年，接收刑满释放人员258人，接收重点对象28人，安置帮教率达100%。

三、存在问题

我局负责统筹全县法治政府建设工作，工作任务重，但专职负责人员少，工作推进力度不够。

四、下一步工作计划

持续巩固“全国法治政府建设示范县”创建成果，严格贯彻落实《巴马瑶族自治县法治政府建设实施方案（2021－2025年）》各项工作任务，积极做好“全国法治政府建设示范县”中央回访抽查准备工作并确保顺利通过，持续推进“八五”普法、乡村治理机制建设，建立健全多元化解机制，加大对法治政府建设各项工作的督导检查力度，推动法治政府建设工作迈上新台阶。

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