燕洞镇2021年度法治政府建设工作报告

2021年以来，燕洞镇坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会关于推进依法行政、建设法治政府的要求，紧扣《2021年法治政府建设工作要点》、《2021年法治政府建设督察要点》要求，认真开展普法宣传，扎实全面推进法治政府建设各项工作，现将2021年法治政府建设工作情况报告如下:

一、加强组织领导，坚持“三个到位”

(一）组织领导到位。镇党委政府高度重视法治政府建设工作，结合普法依法治理工作纳入重要议事日程和责任目标。及时成立法治建设工作小组，“八五”普法领导小组,“八五”普法工作专职人员，全面负责法治建设和普法工作的日常事务。同时，相应成立了调解工作小组、村委议事会、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，为法治政府建设工作顺利开展提供了有力的组织保障。

（二）宣传教育制度建设到位。为使法治政府建设工作规范化、制度化，我镇结合“八五”普法的总体要求，定期召开法治建设工作小组会议，研究计划，加强法律宣传，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。明确了相关工作要求，全面加强法治建设工作。

（三）后勤保障到位。我镇每年对普法经费实报实销，确保了“八五”普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、宣传板报的制作、法治进校园讲座等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。

二、抓住工作重点，筑牢根基讲实效

（一）以领导干部学法用法为重点，成效更加巩固。抓住领导干部这个“关键少数”，进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。严格督促领导干部法律知识的线上考试、学法守法用法情况的督查和年度考评，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

（二）以青少年普法教育为重点，举措更加有力。我镇法治副校长深入校园开展法治讲座，教学计划、法律教材、课时等目标基本实现。注重学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育建设，确保在校生接受系统的法治宣传教育。2021年以来，司法干警、法制副校长、普法讲师深入到我镇中小学，开展法治进校园课堂、道路交通安全法宣传、夏季防溺水讲座等系列活动30余次。

（三）以开展主题活动为重点，作用更为突出。为推动法治宣传向纵深发展，按照“贴近群众，贴近基层、贴近实际”的思路，我镇组织实施“法律进乡村”活动。与此同时，“国家宪法日”“禁毒日”“消费者权益保护日”等活动已经形成制度化，使法律知识宣传进一步普及。2021年以来，我镇共开展广场宣传活动10余次，送法下乡活动12余次，发放宣传资料3000余份，解答法律咨询百余人次。

（四）以阵地建设为重点，活动更是多样。建设固定普法阵地，在信息栏、集市街道设立固定标识牌、公益广告牌、标语宣传牌、法治宣传橱窗等普法设施，运用法治集市、LED电子显示屏等载体开展法治宣传教育。拓展“互联网+普法”新阵地，“法治巴马”微信公众号开通以来，向民众传递与之息息相关的法律和生活生产知识，多角度、全方位进行互动解读。我镇党员干部积极带头关注“法治巴马”微信公众号，包村干部入村屯发动群众关注公众号活动20余次；以“基层的问题尽量在基层解决”思维模式发挥人民调解的功能，更加强化人民调解制度的运作，为社会和广大群众提供一站式、综合性的法治宣传和法律服务。

三、法治建设成效呈现“三个”明显

（一）法律意识明显提高。进一步增强了全镇干部职工学法用法的自觉性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成了依法办事的习惯。

（二）行政执法明显规范。“八五”普法期间，严格依照国家法律法规办事，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，程序合法。

（三）信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。为此我镇严格依照法律规则为民办事，根据《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向分管领导作汇报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。

四、存在的不足和下一步工作开展思路

我镇积极开展了一系列的法治宣传教育工作，创造法治建设良好环境，结合“八五”普法任务全面展开，并取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想；二是在学法用法上主动性不够；三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。针对以上情况，我镇下步将加强以下几个方面的工作：

1.进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》、《民法典》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。

2.进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献。

3.进一步加强发挥人民调解制度的功能，逐步推行乡镇人民调解的社会化和职业化。努力破解人民调解委员会成员因兼任以及村级人民调解员整体素质偏低而带来的系列困境，推行人民调解的社会化和职业化，实现人民调解本来属性的回归。认真研究农村人民调解工作方法，抓好社会治安综合治理的“第一道防线”工作。同时保障人民调解工作经费、改善人民调解办公条件、关心人民调解员的生活。

4.大力提升人民调解员综合素质的培训力度。一是法律知识和政策知识更新培训。结合当地频发的新型矛盾纠纷，及时相应地加强该领域的法律法规学习，结合典型的具体案例宣讲法律，通过以案说法的方式促进调解员快速更新法律知识。二是《人民调解法》培训。三是调解方法和技巧培训。四是文书规范制作培训。

5.多维度创新普法方式。注重和发挥文化对普法的影响与驱动功能。可以编排出各种村民喜闻乐见的法治文艺作品进行现场演出；把法律法规和法治精神转化为村规民约；将唱山歌的方式融入法制宣传教育等等普法渠道。

6.大力开展民族法律与政策的宣传。如“一五”普法的内容《民族区域自治法》、“二五”普法将《民族乡行政工作条例》和《城市民族工作条例》作为民族法制宣传的重点等等。加强民族法律法规、民族政策以及民族基本知识的宣传教育，以增强各族群众的法治观念和法律素养，并营造出互爱互敬、和睦相处、共同发展的良好社会氛围。

7.改善信息公开。一些事关群众切身利益的政务信息须通过各种渠道予以释放，为公众知晓。

8.重视诉讼解决纠纷的正统性功能。应积极引导纠纷当事人通过向人民法院起诉，求助于诉讼渠道解决纠纷。同时，筛选一些发生在群众身边或者农村常见纠纷的诉讼案例编辑成册分发到群众手中，以此发挥个案的示范效应，而且还能使普法渗透力大而更加实效，实现法治建设的多赢局面。

燕洞镇人民政府

2022年2月18日