巴马瑶族自治县审计局2021年度法治政府建设工作报告

2021年，根据《2021年巴马瑶族自治县法治政府建设工作要点》及我局2021年法治政府建设工作要点要求，局领导班子高度重视，加强统筹领导、优化审计职能、推进审计执法工作、强化行政执法监督等方面，切实履行职责，充分发挥审计监督职能，圆满完成了依法行政、法治政府建设工作的各项工作任务。现将工作情况总结如下:

一、加强领导，周密部署法治政府建设工作

我局按照自治县2021年度法治政府建设工作要点及本单位的工作计划要求，结合实际，制定具有审计特色的依法行政工作计划及措施，局主要领导亲自部署，研究开展好此项工作，做到总体有规划、年度有安排，将依法行政作为审计监督和机关行政管理工作的出发点和落脚点，贯穿于各项工作始终。牢固树立法律至上的观念，维护法律尊严，保障法律权威。局主要领导对贯彻执行方案要求及《2021年巴马瑶族自治县法治政府建设工作要点》、全面推进法治政府建设工作负总责；分管领导具体抓好有关工作的组织协调；各股室分工明确，配合紧密，认真落实依法行政的具体工作措施。形成了主要领导总体抓，分管领导具体抓，各股室人员一起，上下联动、股室协作、齐抓共管的创建工作格局，确保了依法行政各项安排部署的全面落实。  

二、加强法治政府建设，严格依法审计

（一）今年以来，我局按照法治政府建设工作要求，不断深化对科学决策的认识，在依法行政的前提下，遵循民主决策程序，探索科学决策方法。一是严格落实重大事项请示报告制度，主要负责人及时向自治县人民政府汇报法治政治建设工作情况，听取本单位工作汇报，统筹部署推进法治政府建设工作顺利开展。二是强化相关决策法律法规宣传教育，确保局领导班子及成员掌握法治思维及法治方式，进一步提升审计工作决策力及审计执法公信力。三是加强合法性审查工作，坚决执行制度要求。在各项审计工作中，我局坚决按照审计相关法律法规实施审计，各项日常事务也均按照局机关管理制度执行，确保各项工作依法依规。四是引导干部职工参与决策，充分反映群众意见。坚持民主集中制原则，每遇重大决策，通过召开专题会议的形式，直接听取干部职工、群众等各方面的意见和建议，充分发扬民主，反复讨论酝酿，最后班子成员集体研究决定。

（二）推进政务公开。根据自治县工作要求，完善好本单位政务一体化平台内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，坚持以公开为常态、不公开为例外，及时公开并更新本单位应该公开的政府信息，自觉接受社会监督。

（三）开展规范性文件清理工作。按照自治县关于开展规范性文件清理工作要求，我局在单位范围内进行全面清理。今年以来，我局未以自治县人民政府名义印发规范性文件。

（四）加强宣传培训，提高认识。局领导班子积极参加自治县举办的法治政府建设工作培训班，同时利用本单位的LED显示屏、板报等，积极宣传法治政府建设工作，提高干部职工对该项工作的认识，促进工作上档进位。充分利用宪法日及全局会议，开展宪法知识宣传、审计相关法律法规宣传学习，提高审计人员法治意识及知识储备。在疫情期间，我局值守人员及时向责任小区石材小区、和谐小区居民宣传、发放抗疫宣传资料，增强依法防范疫情的法治意识，支持和配合疫情防控工作。

（五）推进行政执法三公示制度。建立完善本单位行政执法公示制度，并在巴马网上公布执法权限、行政执法人员、操作规程等；要求执法人员参加执法考试，取得资格证书，按照国家审计准则的规定严格审计执法，接受社会监督。

三、开拓进取，加大审计监督力度

2021年，我局根据自治县经济社会发展的新形势新任务及党委、政府及社会各界对审计工作的要求，科学制定审计项目计划，突出审计重点，加大审计工作力度，依法、依规开展审计监督，发挥审计服务经济社会发展大局的职能作用。

（一）开展重大政策措施落实情况跟踪审计。关注涉企收费、以罚代管增加罚没收入、“三保”风险防范政策落实情况、财政收入规范管理及财政直达资金绩效情况，揭示存在的罚没收入与经费保障未分离、“保运转”预算执行率偏低、财政清还暂付性款项力度不够、应免未免耕地占用税、中央直达资金支出进度缓慢等方面的问题，促进国家相关政策落到实处，资金充分发挥效益。

（二）开展民生审计。牵头组织实施自治县2016年至2020年扶贫资金审计。从各部门、各乡镇抽调50多名业务骨干组成审计组，重点对农村安全饮水、农村基础设施、产业扶贫等使用涉农整合资金实施的扶贫建设项目进行现场核实。审计金额涉及各级各类资金326000万元,揭示了扶贫资金使用的合法合规性、项目建设真实性,并对部分项目工程结算造价进行审核。现已出具正式审计报告。

（三）开展财政预算执行审计。完成了自治县2020年度本级预算执行情况和其他财政收支情况审计、东山乡人民政府2018年至2019年预算执行和其他财政收支情况审计等9个财政审计项目，审计查出突出问题88个，问题金额79029.92万元。揭示县本级财政管理、预决算编制、部门预算管理、资金使用效率等方面不足，提出针对性建议，促进财政资金提力提效。

四、存在问题及下步工作打算

2021年度，我局大力推进法治政府建设工作，取得一定成效，但对照更高的要求，还存在一些差距和不足。一是法治专业人才短缺。党的十八大以来，党和国家对审计工作提出了更高的要求，赋予更高的期望，审计职责越来越重，但在审计审理工作上，审计法制审核人员短缺，没有专职开展审理工作的人员。二是审计任务重，审计人员忙于完成业务工作，学法用法普法的时间难以保障，学法形式单一、深度有待拓展，效果有待提高。

针对上述问题，在下步工作中，我局将重点抓好以下工作。

1.着力提高审计队伍专业化建设，推进审计干部职业化发展，大力培养适应数字化审计工作的审计人才，加强审计人员职业保障机制及继续教育与培训工作，提升依法审计工作水平。

2.坚持依法审计、实事求是，严格依法履行审计监督职责，加大制度执行力度，加强审计质量控制和检查，进一步规范审计行为。

3.积极探索多种形式开展普法学法，采取结合实际案例普法、结合工作实际剖法等形式，有效提高普法学法质量，大力锻造知法懂法守法更会用法的审计铁军。