所略乡2021年度法治政府建设工作报告

    2021年，所略乡法治政府建设在自治县党委、人民政府的统一领导下，坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕全乡中心工作，以建立健全制度为基础，强化组织领导，狠抓工作落实，法治政府建设工作顺利推进，取得了明显成效，现将有关情况报告如下。

一、2021年主要工作

（一）强化领导，法治政府建设工作保障有力

1．领导重视，完善工作机制。乡党委、人民政府高度重视，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，根据人员变动，及时调整工作领导小组，明确由乡党委书记为组长，人民政府乡长为副组长，相关职能部门负责人为组员，做到组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，负责研究制定全乡推进法治政府建设实施意见、工作计划，制定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全乡法治政府建设工作。领导小组下设办公室，办公室设在所略司法所，具体负责法治政府建设的统筹协调。

2．明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台《所略乡2021年度法治政府建设工作计划》，对工作任务进行分解，细化实施步骤，明确保障措施，为我乡全面推进法治政府建设工作奠定了基础。同时确立法治政府建设工作责任制，强化监督检查，各站所主要负责人作为第一责任人，对本部门推进法治政府建设工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，做到整体工作有人抓、具体工作有人做、事后监督有人管，保证法治政府建设各项工作落到实处。

（二）加强学习，法制型政府建设有序开展

1．加大培训力度。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同人员对象的培训办法、培训内容和培训考核，组织领导干部及执法人员参加法制宣传及线上培训，确保学习成效。

2．加强宣传教育。充分利用信息公开栏、微信等宣传载体，不断推进宣传教育向农村延伸。组建法制宣讲组深入村屯和农户，通过发放法制宣传资料、开展法律咨询答疑、设摊接待、悬挂横幅、制作宣传标牌等方式进行宣传。

3．规范行政行为。引导和激励干部职工特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，推进合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成制度管人、依法办事的良好局面。

（三）优化职能，服务型政府建设深入实施

严格按照上级有关行政效能工作要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。

1．深化便民服务体系。做好便民服务窗口建设工作，实行民政、社保、计生等与群众生活息息相关的窗口单位值班制度，简化办事程序，缩短办理时限，争取让老百姓少跑腿。

2．完善社会稳定机制。一是建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。制定《所略乡突发事件应急预案》《所略乡群体性、突发性信访事件应急预案》等一系列预警方案，努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制。二是规范信访接待制度。坚持以解决群众实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，尽量做到事事有交代，件件有回复。一年来，在保证日常工作和重大项目稳步推进的同时，未有群体性事件和越级上访事件发生。

3．做好政府实事工程。有序推进政府实事工程建设，认真办理人大代表议案、建议工作。目前全乡道路建设、生猪基地、人畜饮水和水利配套等政府实事工程均有序稳步推进，乡党委政府多次召开现场会、总结分析会、督查通报会等保证各项工程进度和质量。重视人大代表议案、建议的办理工作，做到能办结的尽量办结，因客观原因确实不能办结的做好解释工作，力争人大代表满意，人民群众满意。

（四）改进作风，阳光型政府建设稳步推进

深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务，打造“阳光型政府”。

1．提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》《重大问题议事规则实施方案》等文件制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。严格执行党委提议、党政联席会议酝酿、征求党员群众意见建议、乡人大代表讨论、党委会研究决定的民主决策“过五关”制度，做到民主提议、科学决策，全力打造阳光工程。二是健全《所略乡村级重要事项决策听证实施方案》等村“两委”会决议事项追踪制度，将决议事项的完成情况定期反馈，确保村级事务从决策到落实环环相扣、持续追踪、层层落实，形成对农村村级重要事项决策听证制度的有效补充，实现阳光决策、阳光监督。

2．推进政府信息公开。一是全面推行村级事务“四议两公开”工作法，依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息。目前乡、村两级已全面实行政务公开，内容涉及民政、医疗、财务、换届选举等。二是保持法治政府建设工作信息传播渠道畅通，指定专人负责信息收集报送和发布工作。

3．强化监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对各部门的监督管理。落实人大监督，每季度组织人大代表对全乡年度重点项目建设、党委政府工作进行督查，监督党风政风，推动工作落实。

二、存在的问题及下一步工作打算

一年来，我乡法治政府建设工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到还存在的问题和不足，主要表现在：一是工作推进不平衡。法治政府建设的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平有待进一步提高。三是干部队伍素质有待提升。四是宣传氛围不够浓厚。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：

（一）进一步加强法制宣传，增强法治政府建设观念。继续加大对《全面推进法治政府建设实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众特别是行政机关工作人员的法制观念。促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（二）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（三）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

（四）进一步规范全乡行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

（五）进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容，扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大对公开内容的监督检查。

（六）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

巴马瑶族自治县所略乡人民政府  

2022年2月18日